Dialogue citoyen - Vie associative
Associations : les conclusions de l’Observatoire citoyen
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Le 3 avril dernier, l’Observatoire citoyen des politiques publiques présentait lors du conseil municipal ses préconisations pour améliorer le soutien à la vie associative. Parmi les pistes ébauchées : améliorer la connaissance des associations, renforcer l’accessibilité aux soutiens municipaux ou mieux soutenir les associations émergentes.
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Après plus d’un an de travail, l’Observatoire citoyen des politiques publiques (OCPP) a délivré ses préconisations afin d’améliorer le soutien municipal à la vie associative. Cette structure, créée en octobre 2021, est composé d’une vingtaine de membres : 8 habitants et habitantes, 3 représentants associatifs, 6 élus et élues dont 3 des minorités politiques, 2 personnes expertes du sujet examiné et 2 personnes issues du monde économique. La structure avait pour tâche de réaliser – sans filtre – un diagnostic des politiques publiques herblinoises en matière de vie associative et de proposer des pistes d’amélioration.
En l’espace d’un an, une quinzaine de réunions ont été organisées afin de permettre aux membres de gagner en connaissances sur le sujet, d’élaborer une méthodologie de travail et de construire petit à petite leurs recommandations.
Cette présentation est une étape importante de notre projet autour de deux enjeux : la démocratie participative en faisant appel à l’intelligence collective autour d’un sujet précis et la vie associative qui touche de très nombreux Herblinoises et Herblinois. Ce dont on peut se féliciter, c‘est que le groupe soit resté investi jusqu’au bout.
104
réponses à un questionnaire examinées
200
personnes auditionnées
50
entretiens individuels
4
entretiens collectifs menés
Plusieurs éléments positifs ont été relevés par les membres de l’Observatoire : l’engagement de la Ville aux côtés des associations, son écoute, sa bienveillance et la considération apportée aux structures, les enveloppes budgétaires en adéquation avec les attentes exprimées par les associations (2 millions d’euros de subventions et 2 millions d’euros d’aides en nature).
Les points d’amélioration portent quant à eux sur la qualité des relations partenariales, l’identification des associations émergentes du territoire, la mobilisation de nouveaux bénévoles…
Prochaine étape désormais : l’instruction des préconisations par les services, avant la présentation des arbitrages des élus et élues lors du conseil municipal d’octobre prochain.
Les 17 pistes d'amélioration dans le détail
- Reformuler les lignes directrices sur lesquelles se fondent l’action de la Ville, au regard de l’évolution des contextes (crise sanitaire et économique…) ;
- Conforter la collégialité et la transparence du processus de décision politique ;
- Stabiliser les missions du service municipal de la vie associative ;
- Mettre en adéquation les moyens financiers et humains avec les objectifs de la politique associative de la Ville (en préservant notamment l’enveloppe budgétaire du service) ;
- Mieux coordonner le travail des agents et agentes municipaux qui interviennent dans le domaine de la vie associative ;
- Harmoniser la méthodologie d’action des services municipaux ;
- Développer une posture proactive à destination des nouvelles associations ;
- Organiser une démarche d’observation de la vie associative herblinoise ;
- Veiller à l’implication des associations dans les démarches de dialogue citoyen initiées par la Ville ;
- Refonder les critères et la procédure de versement de subventions ;
- Développer le soutien technique auprès des associations ;
- Apporter des réponses innovantes sur la problématique des locaux ;
- Accompagner l’organisation d’évènementiels associatifs ;
- Accompagner les mutations des formes d’engagement ;
- Lutter contre la précarité du salariat associatif et accompagner les associations employeurs ;
- Promouvoir les coopérations inter-associatives ;
- Promouvoir les relations entre les acteurs économiques et associatifs du territoire.